对华政策跨国议会联盟（IPAC）：民主世界的集体回应

一、成立背景与宗旨

“对华政策跨国议会联盟”

（Inter‑Parliamentary Alliance on China，IPAC）成立于 2020 年 6 月 4 日，这一天具有象征意义——提醒世界关注人权与自由的普世价值。该联盟由来自 40 余个国家的议员组成，涵盖美国、英国、澳大利亚、德国、日本、加拿大、挪威、瑞典及欧洲议会等。它是一个跨党派、跨国界的议会合作平台，旨在协调民主国家应对中国共产党主导的威权扩张，维护基于规则的国际秩序。

联盟的核心理念是：区分中国共产党与中国人民。IPAC认为，中国人民应享有自由与尊严，而中共体制的行为不应代表整个民族。

二、主要行动与议题
自成立以来，IPAC在全球议会体系中推动了多项关键议题：

人权与法治 关注新疆、香港、西藏及中国境内的言论自由与宗教迫害问题；推动各国议会通过相关制裁与调查决议。

促使多国政府在外交政策中加入“人权问责机制”。

供应链透明化，呼吁企业审查供应链中是否存在强迫劳动或侵犯人权的行为。

推动欧盟与北美出台《清洁供应链法案》。

国际法与联合国体系 澄清并反驳中共对 1971 年联合国大会第 2758 号决议的曲解，强调该决议仅涉及中国在联合国的代表权，不涉及台湾主权。

为台湾在国际组织中争取观察员地位提供法律论据。

民主国家协作 定期召开峰会与工作组会议，协调各国议员在外交、科技、贸易安全等领域的对华政策。

形成跨国议会网络，增强民主阵营的政策一致性。

三、2024 年台北峰会与最新动向

2024 年 7 月 30 日，IPAC在台北举行第四届峰会，来自 35 个国家的数百名议员出席。会议通过决议，重申反对中共曲解联合国第 2758 号决议，并正式接纳台湾成为联盟成员之一。台湾总统赖清德出席并发表演讲，强调民主国家应团结维护自由与人权。

这一举动标志着IPAC从最初的倡议平台，发展为具有制度化影响力的国际议会联盟。它不仅在政治上挑战中共的叙事，也在道义上强化了民主阵营的凝聚力。

四、理念与未来方向
IPAC的长期目标是构建一个全球民主防线，以议会外交的形式推动：

维护自由贸易与公平竞争，防止技术与资本被用于威权控制；

支持公民社会与独立媒体，让信息透明成为国际共识；

强化国际法治与人权机制，确保各国政府在全球治理中遵守普世价值。

联盟的存在提醒世界：在全球化时代，民主国家的安全与人权议题早已跨越国界。只有通过跨国议会合作，才能形成对抗极权的制度性力量。

五、结语
“对华政策跨国议会联盟”并非反华组织，而是捍卫民主与人权的国际合作体。它倡导的不是对抗民族，而是抵制压迫；不是制造分裂，而是维护自由。正如联盟创始宣言所言：

“我们团结一致，不是为了对抗中国人民，而是为了捍卫人类共同的尊严。”

在全球政治格局剧烈变动的今天，IPAC的存在象征着一种新的国际共识——和平、法治与自由，是人类最值得守护的共同语言。

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